21 сентября 2022 года Президент РФ подписал указ о частичной мобилизации граждан страны на военную службу. Давайте попробуем оценить, как это повлияет на планируемые к подаче грантовые проекты и деятельность организаций.
Мобилизация (общая или частичная) влечёт за собой перевод экономики страны, ее субъектов и муниципальных образований, работу органов госвласти и местного самоуправления в условия военного времени (п.2. ст.1).
О работе НКО
Согласно ст.9 указанного закона, любые организации в период мобилизации обязаны, в том числе, организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности, а также оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
- обеспечение своевременного оповещения и явки работающих (проходящих службу, обучающихся) в этих организациях граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов или подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части;
- обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;
Также необходимо предоставлять здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков.
Отказаться от обязательств НКО не могут (п.2 данной статьи).
О грантах
Естественно, обстановка должна быть учтена при планировании работы, в том числе и грантовых проектов.
На момент подготовки данной статьи главным оператором госгрантов для НКО (Фондом президентских грантов) никаких вводных и разъяснений не публиковалось. Возможно, такие разъяснения поступят позже, поэтому следим за обновлениями.
Но из написанного выше уже точно можно предположить следующее:
1) Если ваша целевая аудитория (ЦА) или команда относится к потенциально мобилизуемым, стоит помнить, что:
а) они могут быть призваны в любой момент времени, потому что на сегодня не установлены временные рамки частичной мобилизации. Она может пройти быстро, а может быть перманентным процессом какое-то время. Поэтому, у вас должна быть достаточно широкая выборка потенциальной ЦА проекта, чтобы не было проблем с количественными показателями. Также, можете рассматривать близкие по характеристикам ЦА для вовлечения.
б) после вручения повесток, мобилизуемые граждане не смогут покидать свои муниципалитеты без согласования с военными комиссарами. Это означает, что если их участие в нем подразумевает передвижение между муниципальными образованиями или регионами, то для данной категории это будет фактически невозможно. Это нужно будет учитывать при формировании планов.
в) уклонение от мобилизации влечет за собой ответственность, определяемую законодательством.
2) Если у НКО есть транспортные средства, земли, здания, то они могут быть затребованы, согласно планам мобилизации. Поэтому, сначала нужно разобраться с возможностью их использовать, а лишь потом планировать это для работы по заявкам.